Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала практику прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта в сфере образования.
Национальный проект »Образование» оказал положительное влияние на повышение качества образования и его доступность, позволил улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений, расширил возможность для реализации индивидуальных образовательных программ, применения современных технологий, поощрения талантливой молодежи и совершенствования системы оплаты труда учителей.
Вместе с тем, в ходе прокурорских проверок в отдельных регионах выявляются нарушения при использовании бюджетных средств, выделяемых в рамках проекта, прав педагогических работников на получение вознаграждения, учащихся в рамках образовательного процесса, законодательства в сфере защиты детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, факты длительного неиспользования обучающего оборудования.
Нарушения прав педагогов на своевременное получение дополнительного вознаграждения за классное руководство, факты необоснованного уменьшения его размера, отсутствия в трудовых договорах, заключенных с учителями, условий о предоставлении стимулирующих выплат пресекались прокурорами в республиках Адыгея, Алтай, Башкортостан, Калмыкия, Татарстан, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках, Краснодарском и Приморском краях, Амурской, Астраханской, Новосибирской, Ростовской, Самарской и Томской областях и других регионах.
В Республике Алтай более 120 работников школ Шебалинского района не получили вознаграждение за осуществление функций классного руководства. По требованию прокурора в пользу работников судом взысканы причитающиеся учителям выплаты.
Прокуроры продолжают пресекать факты простоя обучающего оборудования, поставленного в рамках реализации проекта. В образовательных учреждениях Республики Татарстан более года не использовалось специализированное оборудование для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также оборудование для педагогов, работающих с данной категорией детей.
В ходе надзора за реализацией проекта прокурорами выявлялись нарушения при исполнении программы дистанционного образования детей-инвалидов. В Красноярском крае Ачинским межрайонным прокурором директору филиала Железногорской санаторной школы-интерната «Центр дистанционного развития детей-инвалидов» внесено представление в связи с непроведением необходимого обучения педагогических работников, участвующих в дистанционном обучении детей с функциональными нарушениями развития. Аналогичные факты выявлены в Республике Хакасия.
Остаются многочисленными нарушения законодательства в сфере защиты детей от распространения информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Прокурорами Смоленской области в суды направлено 50 исковых заявлений с требованием обязать установить систему контентной фильтрации в сети Интернет в образовательных учреждениях, которые рассмотрены и удовлетворены.
Нередко прокуроры принимают меры в связи с нарушениями законодательства при организации школьного питания. К примеру, в Оренбургской области по выявленному факту присвоения директором и бухгалтером образовательного учреждения выделенных на питание учеников денежных средств на 815 тыс. руб. прокурором организована проверка в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
Всего в рамках надзора за исполнением законодательства в указанной сфере прокурорами в минувшем году выявлено более 22 тыс. нарушений, в целях устранения которых принесено около 1 тыс. протестов на незаконные правовые акты, внесено свыше 4 тыс. представлений, в суды направлено около 1,5 тыс. заявлений. По представлениям прокуроров за допущенные нарушения законов к дисциплинарной ответственности привлечено более 4,5 тыс. чиновников, а к административной - 500 человек. По инициативе прокуроров возбуждено 11 уголовных дел. В целях недопущения нарушений закона прокурорами 900 должностным лицам объявлены предостережения.